關(guān)于做好2024年度職稱評(píng)審工作的通知

各縣區(qū)人力資源社會(huì)保障局，市直各有關(guān)部門（單位）、各企業(yè)：

　　根據(jù)《山東省職稱評(píng)審管理服務(wù)實(shí)施辦法》（魯人社規(guī)〔2021〕1號(hào)）和《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好2024年度職稱評(píng)審工作的公告》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好2024年度我市職稱申報(bào)評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、申報(bào)評(píng)審時(shí)間

　　（一）申報(bào)時(shí)間

　　各縣區(qū)、市直各單位及時(shí)做好崗位數(shù)額申報(bào)公示，為單位推薦做好基礎(chǔ)工作。各級(jí)評(píng)委會(huì)受理申報(bào)材料的時(shí)間原則上為2024年9月份（其中省高評(píng)委評(píng)審的按照其通知要求按時(shí)報(bào)送）。

　　（二）評(píng)審時(shí)間

　　我市各級(jí)職稱評(píng)委會(huì)應(yīng)于2024年12月底前完成評(píng)審工作。實(shí)行專業(yè)測(cè)試與評(píng)審結(jié)合的評(píng)審系列，測(cè)試工作應(yīng)于2024年10月底前完成。

　　二、申報(bào)范圍和條件

　　（一）申報(bào)范圍

　　1.凡在我市各類企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了勞動(dòng)（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的職稱。非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)技術(shù)人員按照屬地原則可以由所在地的縣（區(qū)）人力資源社會(huì)保障行政部門或者人事代理機(jī)構(gòu)推薦上報(bào)。城市無工作單位的專業(yè)技術(shù)從業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，由其所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦申報(bào)，逐級(jí)審核上報(bào)。

　　2.在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，參加我省職稱申報(bào)評(píng)審須符合相應(yīng)職稱系列（專業(yè)）的標(biāo)準(zhǔn)條件，可不受原職稱資格限制。

　　3.委托評(píng)審的，按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于簡化中央駐魯單位高級(jí)職稱委托評(píng)審手續(xù)的通知》（魯人社字〔2019〕163號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

　　4.公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位的在編人員）、離退休人員（含檔案年齡達(dá)到退休年齡的專業(yè)技術(shù)人員）不得參加職稱評(píng)審。

　　（二）申報(bào)評(píng)審條件

　　1.專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評(píng)審，應(yīng)按照《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令第40號(hào)）和《山東省職稱評(píng)審管理服務(wù)實(shí)施辦法》（魯人社規(guī)〔2021〕1號(hào)），以及我省現(xiàn)行的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。相關(guān)政策文件和標(biāo)準(zhǔn)條件可在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”（http://117.73.253.239:9000/rsrc/ww/login_gg.html）查詢。

　　2.技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，可分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專業(yè)職稱。

　　3.高層次人才、高技能人才、基層人才、援疆援藏援青人才、東西協(xié)作援派人才、取得專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格人才、專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)工程技術(shù)人才、事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員等有特殊政策的，按照相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。部分職稱評(píng)審政策詳見附件1。

　　4.對(duì)中、初級(jí)職稱實(shí)行國家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版等8個(gè)職稱系列和我省統(tǒng)一“以考代評(píng)”的檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、安全工程、物流工程、網(wǎng)絡(luò)安全工程、飼料獸藥工程等8個(gè)職稱系列（專業(yè)）,考試成績合格即取得相應(yīng)層級(jí)職稱，不再進(jìn)行相應(yīng)層級(jí)職稱評(píng)審或認(rèn)定。對(duì)國家或我省統(tǒng)一實(shí)行高級(jí)職稱“考評(píng)結(jié)合”的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)、檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、物流工程等9個(gè)系列（專業(yè)）,專業(yè)技術(shù)人才須參加國家或我省統(tǒng)一組織的相關(guān)考試，成績達(dá)到合格線并在有效期內(nèi)方可申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。

　　5.按照縣級(jí)以上黨委、政府要求，經(jīng)組織選派脫崗參加重大活動(dòng)、重要任務(wù)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，由黨委、政府相關(guān)部門認(rèn)可或出具證明后，其年度內(nèi)累計(jì)派駐天數(shù)超過3個(gè)月的或連續(xù)兩年內(nèi)超過5個(gè)月的，可視同在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)歷，選派期間專業(yè)工作量按照在崗工作水平的2倍統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)職稱聘期內(nèi)可以累計(jì)計(jì)算。

　　6.事業(yè)單位人員按照市、縣（區(qū)）人社部門公布的推薦晉升數(shù)額進(jìn)行申報(bào)。

　　7.按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)時(shí)，要完成要求的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)，“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”將自動(dòng)從“山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理服務(wù)平臺(tái)”提取近5年的繼續(xù)教育數(shù)據(jù)（用人單位、專業(yè)技術(shù)人員需完成省繼續(xù)教育平臺(tái)賬號(hào)注冊(cè)后方可提取）。

　　三、申報(bào)和審核要求

　　（一）申報(bào)要求

　　1.各職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)及時(shí)在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”發(fā)布申報(bào)評(píng)審?fù)ㄖ_定具體申報(bào)呈報(bào)時(shí)間和要求。

　　2.2024年度高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審，申報(bào)人員登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”的“職稱申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)”（http://117.73.253.239:9000/rsrc/ww/login_gg.html）進(jìn)行注冊(cè)填報(bào)（往年已經(jīng)注冊(cè)的單位或個(gè)人不用重新注冊(cè)，可以輸入用戶名和密碼直接登陸）。職稱申報(bào)評(píng)審實(shí)行個(gè)人誠信承諾制。申報(bào)人對(duì)本人申報(bào)行為負(fù)責(zé)，承諾申報(bào)內(nèi)容及所提供的材料真實(shí)準(zhǔn)確。

　　3.涉及國家秘密的申報(bào)材料，一律采取線下填報(bào)，不得上傳平臺(tái)，申報(bào)人應(yīng)按評(píng)委會(huì)明確的涉密材料填報(bào)辦法報(bào)送。對(duì)違規(guī)填報(bào)、上傳、流轉(zhuǎn)國家秘密的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照國家、省保密相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　（二）審核要求

　　1.單位審核

　　用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅審核推薦程序，組織專人對(duì)申報(bào)人申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性進(jìn)行審核，組織好申報(bào)推薦工作，要重點(diǎn)審查申報(bào)人員在業(yè)績成果形成、成果評(píng)價(jià)、成果發(fā)表等方面，是否存在品德失范行為，將科研誠信審核作為職稱評(píng)審的必要程序。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料，應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說明原因。單位要按規(guī)定將申報(bào)材料和投訴受理部門（評(píng)委會(huì)組建部門及評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)）及電話在單位內(nèi)部公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日；經(jīng)公示無異議的，按照職稱評(píng)審管理權(quán)限逐級(jí)推薦上報(bào)。

　　2.主管部門、呈報(bào)部門、評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)審核

　　單位主管部門、呈報(bào)部門、評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真審核申報(bào)材料。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回，并由用人單位書面告知申報(bào)人。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評(píng)審條件；（2）不符合填寫規(guī)范；（3）不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送；（4）未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示；（5）有弄虛作假行為；（6）其它不符合職稱政策規(guī)定的。

　　四、評(píng)審組織要求

　　（一）評(píng)審委員會(huì)組建及調(diào)整

　　2024年度在工程技術(shù)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)新增設(shè)廣播電視工程和質(zhì)量專業(yè)，在工程技術(shù)（工業(yè)和信息化領(lǐng)域）、藥品技術(shù)高級(jí)評(píng)委會(huì)新增設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)化運(yùn)營服務(wù)專業(yè)方向。

　　工藝美術(shù)、法醫(yī)技術(shù)、自然科學(xué)研究、社會(huì)科學(xué)研究、冶金工程、黃金工程、煤炭工程中、初級(jí)，大數(shù)據(jù)工程、快遞工程、安全工程、物流工程、網(wǎng)絡(luò)安全工程、飼料獸藥工程、保密工程、煤炭工程高級(jí)，由于申報(bào)人數(shù)較少，我市不組建評(píng)委會(huì)，由行業(yè)主管部門審核匯總并聯(lián)系好委托評(píng)審事宜，經(jīng)我局出具委托函后統(tǒng)一委托評(píng)審。

　　根據(jù)省廳安排，今年我市繼續(xù)承擔(dān)省廳授權(quán)的中小學(xué)教師正高級(jí)、中等職業(yè)學(xué)校教師正高級(jí)和副高級(jí)的職稱評(píng)審工作。

　　中小學(xué)教師、工程技術(shù)（含建設(shè)工程、工程技術(shù)、交通工程、水利工程、環(huán)境保護(hù)工程）、農(nóng)業(yè)技術(shù)中級(jí)評(píng)審權(quán)已下放至縣區(qū)，授權(quán)魯西新區(qū)組建工程技術(shù)職務(wù)資格中、初級(jí)評(píng)審委員會(huì)，繼續(xù)授權(quán)曹縣、東明縣組建群眾文化專業(yè)中級(jí)評(píng)審委員會(huì)。各縣區(qū)中級(jí)職稱評(píng)審方案及評(píng)審結(jié)果等有關(guān)材料須向市人力資源社會(huì)保障局備案。

　　我市各系列評(píng)審委員會(huì)（不包括縣區(qū)的初級(jí)評(píng)委會(huì)）詳見附件2。

　　（二）評(píng)審委員會(huì)評(píng)審

　　各評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求，制定評(píng)審工作方案、遴選專家組建評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⒎诸愒u(píng)價(jià)的原則，科學(xué)公正評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實(shí)際貢獻(xiàn)，不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　各級(jí)各系列評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)需在評(píng)審材料收取后及時(shí)制定評(píng)審計(jì)劃，并在評(píng)審工作開始前5個(gè)工作日向人社部門報(bào)送備案。

　　五、評(píng)審結(jié)果核準(zhǔn)公布及發(fā)證

　　（一）嚴(yán)格執(zhí)行異議期公示制度。評(píng)審結(jié)束后，評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)須及時(shí)對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

　　（二）評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)在異議期結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，按程序核準(zhǔn)備案并及時(shí)行文公布。

　　（三）申報(bào)人員可登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”下載打印電子證書，職稱取得時(shí)間自評(píng)審?fù)ㄟ^之日起算。

　　六、紀(jì)律要求

　　（一）嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。各縣區(qū)、各部門（單位）要嚴(yán)格按照我省職稱相關(guān)政策要求，對(duì)照資格條件，逐條逐項(xiàng)把好資格審查關(guān)，嚴(yán)肅認(rèn)真做好申報(bào)推薦和公示工作。信訪、投訴問題主要由用人單位人事（職稱）管理部門在呈報(bào)部門指導(dǎo)下調(diào)查核實(shí),接受單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報(bào)材料不得報(bào)送，并按有關(guān)規(guī)定處理,保障職稱評(píng)審公平公正。對(duì)于職稱申報(bào)評(píng)審過程中弄虛作假的人員，各縣區(qū)、各部門（單位）要嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。其中，涉嫌違規(guī)違紀(jì)的，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定予以核查處理；涉嫌違法犯罪的，移送公安、司法機(jī)關(guān)處理。

　　（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各評(píng)委會(huì)和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，將職稱評(píng)審工作作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容。評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，健全評(píng)委會(huì)的評(píng)審會(huì)議記錄制度，嚴(yán)格評(píng)審程序和評(píng)審紀(jì)律，確保評(píng)審質(zhì)量和評(píng)審工作規(guī)范有序。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負(fù)責(zé)，接受單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。辦事機(jī)構(gòu)要與評(píng)委簽訂遵守評(píng)審紀(jì)律承諾書，有條件的評(píng)委會(huì)可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督，建立全程監(jiān)督機(jī)制。對(duì)評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違紀(jì)違規(guī)問題要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查，經(jīng)查屬實(shí)的，要嚴(yán)格按規(guī)定予以處理。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)所屬評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的檢查，指導(dǎo)其加強(qiáng)職稱評(píng)審工作的紀(jì)律教育，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審工作程序，完善監(jiān)督制約機(jī)制。

　　（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。用人單位負(fù)責(zé)審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性,并組織推薦；主管部門審查申報(bào)條件和申報(bào)程序等；呈報(bào)部門負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料手續(xù)是否完備,內(nèi)容是否齊全；評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系列（專業(yè)）職稱申報(bào)和材料審核工作,做好評(píng)審前材料分類整理、準(zhǔn)備工作和評(píng)審委員會(huì)評(píng)審組織服務(wù)工作；評(píng)審委員會(huì)具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)條件、工作程序、評(píng)審質(zhì)量；職稱管理部門負(fù)責(zé)對(duì)職稱評(píng)審工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。對(duì)職稱申報(bào)、推薦、評(píng)審等各環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實(shí)行“誰審核，誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。主管部門、呈報(bào)部門、評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)提交的申報(bào)材料，發(fā)現(xiàn)其審核不認(rèn)真或者違反評(píng)審政策、違反評(píng)審程序的，可以采取通報(bào)的方式，指出相關(guān)單位存在的問題，提出整改意見。被通報(bào)單位拒不改正，影響評(píng)審材料按時(shí)申報(bào)或者評(píng)委會(huì)如期開評(píng)的，按照國家及我省有關(guān)職稱評(píng)審規(guī)定，嚴(yán)肅處理。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍；不得違反評(píng)審程序和規(guī)定，隨意降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)評(píng)審結(jié)果投訴較多、爭(zhēng)議較大的評(píng)委會(huì)組建單位，由核準(zhǔn)備案的人力資源社會(huì)保障部門進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，視情況予以暫停或收回職稱評(píng)審權(quán)，并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

　　七、專項(xiàng)行動(dòng)

　　（一）持續(xù)面向民營企業(yè)、新型職業(yè)農(nóng)民，開展職稱申報(bào)評(píng)審服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，做好職稱政策宣傳講解工作，編制發(fā)放職稱政策“明白紙”和職稱申報(bào)“流程圖”，開設(shè)職稱政策直播課堂、錄制微視頻等，線下線上結(jié)合，努力做到政策宣傳及時(shí)精準(zhǔn)、通俗易懂，增強(qiáng)相關(guān)人才獲得感和滿意度，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力。

　　（二）依托“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”，開展規(guī)范評(píng)審組織專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)檢查各縣區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門、各評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)是否及時(shí)公開評(píng)審?fù)ㄖ⒔Y(jié)果公示、公布文件，是否按規(guī)定備案評(píng)審方案、評(píng)審結(jié)果，是否全程使用平臺(tái)進(jìn)行職稱評(píng)審，是否及時(shí)發(fā)放職稱電子證書，著力提升工作監(jiān)管效率，進(jìn)一步打造公開、規(guī)范、陽光的評(píng)審環(huán)境。

　　八、規(guī)范信息發(fā)布

　　在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”具有信息發(fā)布權(quán)限的單位，要按照“誰制定誰發(fā)布，誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真審查發(fā)布的各類公告、通知、文件等，確保發(fā)布、轉(zhuǎn)載的信息不存在違規(guī)內(nèi)容。要健全信息發(fā)布審核流程，嚴(yán)禁發(fā)布未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核的信息。要及時(shí)維護(hù)各欄目內(nèi)容，在確保信息安全的前提下，將職稱政策、評(píng)審?fù)ㄖ⒔Y(jié)果公示、公布文件等應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息及時(shí)在相應(yīng)欄目發(fā)布。

　　職稱申報(bào)評(píng)審收費(fèi)嚴(yán)格按照《關(guān)于改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（魯發(fā)改成本〔2021〕638號(hào)）執(zhí)行，不得以任何名義增加收費(fèi)項(xiàng)目。本通知未盡事宜，按照國家、省、市現(xiàn)行政策執(zhí)行。如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

　　附件：

　　1.部分職稱評(píng)審相關(guān)政策

　　2.2024年度菏澤市專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格各系列評(píng)審委員會(huì)名單

　　3.關(guān)于報(bào)送2024年度評(píng)審材料要求的通知

　　4.職稱申報(bào)相關(guān)表格

　　菏澤市人力資源和社會(huì)保障局

　　2024年7月29日